El pasado 28 de abril el Pleno de la LVIII Legislatura del Estado, emitió el cómputo constitucional de las últimas reformas y adiciones a la Constitución Política del Estado, se publicaron ayer viernes 13 e iniciaron su vigencia. Por eso el Presidente de la Mesa directiva anunció que este fin de semana recibirían la propuesta del gobernador para elegir al primer fiscal.
Por supuesto no se ha aprobado la nueva Ley Orgánica de la fiscalía, en la que se describa a detalle cuál será la estructura orgánica del nuevo organismo autónomo, así como las funciones de los titulares de las áreas de procuración de justicia. Hace falta saber todo un cúmulo de información del derecho positivo, sin embargo ya se habla de la inminente elección del fiscal.
A esto se acumula la entrada en vigor del Código Nacional de Procedimientos Penales en todo el territorio del estado, para mediados de junio próximo, después de tres retrasos que decretaron los diputados de la pasada Legislatura. Ya no habrá prórroga, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así lo establece en su articulado transitorio de fecha 18 de junio de 2008.
Querétaro está a punto de iniciar la nueva era en el derecho positivo procesal penal, con un inédito organismo de procuración de justicia, autónomo, que no dependerá más del Poder Ejecutivo, cuya finalidad no es otra, según se ha dicho, que quitarle el poder del ejercicio de la acción penal al gobernador en turno, para dejarlo en un organismo especializado y autónomo, el que no recibirá consignas; al menos esta es la pretensión legal y política.
Dos eventos importantísimos de naturaleza legal y política se suceden en el estado, marcarán el parteaguas en la historia de la procuración e impartición de justicia. Una nueva era está por comenzar.
De acuerdo al espíritu de la reforma, se propuso dar un paso más allá en la ampliación del espectro garantista de derechos para los queretanos, incorporando el reconocimiento del derecho a la seguridad, a la protección de los bienes y a vivir en un entorno de tranquilidad social, libertad, paz y orden públicos, así como el acceso a la solución de la conflictiva social y específicamente penal, mediante los llamados “mecanismos alternativos de solución de controversias”.
Por ello es de vital importancia que la terna que envíe el titular del Poder Ejecutivo para, de entre ella, elegir al mejor prospecto; los tres propuestos deben ser de reconocida honorabilidad, capacidad, experiencia técnica y jurídica en el nuevo derecho procesal penal; ser un profesional en el estudio del crimen, conocer bien el área de la criminología, por tanto ser un criminólogo que se acompañe de buenos criminalistas que coadyuven en el estudio de los crímenes e identificar a los criminales.
Los queretanos esperan que el primer fiscal queretano que procure justicia, sea de lo mejor en el ámbito penal, de reconocida solvencia moral. En el estado hay muchos, pero muchos licenciados en derecho, unos que lograron su título en universidades “patito”, otros en prestigiadas instituciones académicas, unos más venidos allende las fronteras; otros ostentan grados académicos de lujo, sean maestrías o doctorados, pero sin experiencia en la rama, doctos en la academia más no en la práctica.
De tal suerte que la propuesta de la terna y decisión de la elección que deberá ser por votación calificada de al menos las dos terceras partes, no será nada sencilla en esta ocasión. Esperemos que nadie se equivoque y los queretanos tengamos un fiscal de lujo en la procuración de justicia, un buen administrador de los recursos públicos y un excelente director que orqueste eficiente y eficazmente a todo el personal que labora para la Procuraduría General de Justicia, en lo sucesivo la Fiscalía de Querétaro.
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